馬換位子換腦袋直航 馬換位子換腦袋 〔記者蘇永耀∕台北報導〕陸委會昨展示歷史文件與檔案,回顧成立二十年的點點滴滴,內容多為「佐證」現在政策的正確性。裝潢馬英九擔任陸委會特任副主委時製作的「兩岸直航的問題與展望」說帖,細數反對直航理由,反倒顯得「格格不入」。面對中國統戰壓力,陸委會在一九九二年九月出當鋪版對直航議題的立場說帖。這份長達七十頁的文件是由馬英九銜命主持製作,過程除邀集學者會商,由馬敲定文字內容外,出版後馬英九並擔負對外說明的工作。說帖591裡清楚提到兩岸直航不只是飛機與船舶的往來,牽涉問題至為複雜。還有中共設置的「關鍵性障礙」尚待排除。說帖整理出的三個關鍵性障礙,首先是政治層面障礙,票貼包括中共始終不放棄武力犯台。因此,兩岸如果通航,雙方必須將領空、領海提供對方的機、船通行,我方不得不考慮國家安全的維護。第二個障礙來自法律層面。因新成屋為按照國際民航公約及公海公約等規定,航空器需具備國籍標誌與登記號碼;船舶入出港應掛我國國旗、船籍國國旗等。但中共既不承認我方機船的國籍,我方也不可汽車借款能放棄,雙方如何直航?最後是安全層面的障礙。在這份說帖上表示,「目前」中共對我仍具敵意,近年並大舉擴充軍備,而我方在中共干擾下,向外採購防禦性武器保濕面膜備極艱辛。在這種情況下安全問題更為凸顯,開放直航勢必增加防空的負擔。當年的陸委會主委黃昆輝昨受訪時證實,馬英九負責整份說帖的製作與文字撰寫。黃昆輝關鍵字廣告反問,這「三大障礙」目前已經排除了嗎?他並質疑,在沒任何改變下,我方輕率開放直航,結果也放棄當年認為應掛旗等訴求,連延遠權至今都不去談。對馬昨非今建築設計是,黃譏稱,「只是馬自己的腦袋改變罷了」。


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